Официально. Заседание думы

Первым вопросом повестки дня на очередном заседании думы стал отчёт главы города о работе за 2011год. В начале отчёта Геннадий Агафонов подводил основные итоги социально–экономического развития города.

За прошлый год рождаемость выросла на 10%, в Ирбите родилось 613 детей. Очередное, четвёртое заседание Ирбитской городской думы шестого созыва можно назвать знаковым. В зале администрации кроме депутатов присутствовали представители общественности, жители города, руководители предприятий и организаций. Большой интерес ирбитчан вызвал отчёт главы города о работе за прошедший год. Более часа провёл на трибуне Геннадий Агафонов. В 2011 году доходов в бюджет поступило на 49 млн. руб. больше уровня 2010 года. Бюджет города исполнен по доходам в сумме 798,1 млн. руб., по расходам – на 804,45 млн. руб. Доходная часть бюджета выполнена на 100,1%, расходная – на 96,3%. Глава доложил, что межбюджетных трансфертов из областного бюджета поступило на 23, 7 миллиона больше, чем в 2010 году. От прозрачного ведения процедуры аукционов и конкурсов по бюджетным заказам было получено 20,4 миллиона рублей экономии.

Открыто 54 объекта потребительского рынка. Особое внимание в прошлом году уделялось реализации 18 муниципальным целевым программам. В процессе реализации есть определённые результаты. 11 семей получили свидетельство на получение социальных выплат для приобретения жилья. Введён в эксплуатацию детсад «Василёк» на 110 мест, реконструкция детсада «Золотая рыбка» на 190 мест будет закончена в первой половине текущего года – и это только некоторые результаты. На текущий год уже 20 программ получат гарантированные ассигнования из местного бюджета в сумме более 46 миллионов рублей. Ирбит также был активно представлен в общественно-политическом пространстве Свердловской области. Ирбит принял участие в международной выставке «Иннопром-2011». На форуме были представлены основные стратегические направления развития города, инвестиционные площадки, предприятия-производители.

В рамках IX межрегиональной выставки ярмарки «Ирбитская ярмарка» с 5 по 7 августа 2011 г. город посетили делегации всех территорий, входящих в Восточный Управленческий округ, представители министерств Свердловской области, Администрации Губернатора, депутаты Законодательного Собрания Свердловской области Трескова Елена Анатольевна и Шептий Виктор Анатольевич. В ярмарке приняло участие 238 организаций и индивидуальных предпринимателей из 33 территорий разных регионов России. Геннадий Агафонов доложил, как исполняются полномочия Главы муниципального образования. Таких полномочий 5. В целях обеспечения исполнения государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в 2011 г. осуществляло свою работу муниципальное казенное учреждение Муниципального образования город Ирбит «Служба субсидий».

За 2011 г. 1510 семей получили субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 28 млн. 424 тыс. рублей. 8 тыс. 335 ирбитчан получили социальную поддержку от государства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 48 млн. 499 тыс. 383 рубля (в 2009г. - 34 млн. руб., в 2010 г. – 40,2 млн. руб). Финансирование производилось согласно предъявленным реестрам. Задолженности бюджета перед населением на начало 2012 г. нет. Ещё один важный пункт отчета - об исполнении полномочий главы администрации. Полномочий этих 37. По каждому пункту Геннадий Анатольевич дал отчёт. Затем осветил деятельность подведомственных органов – управления культуры, физической культуры и спорта, управления образованием, администрации. В рамках подготовки к отопительному сезону 2011-2012 года было издано соответствующее постановление. Подготовка проводилась в соответствии с утверждёнными мероприятиями, которые выполнены в полном объёме. Были проведены: - капитальный ремонт жилых домов на общую сумму более 18 млн. рублей, в том числе 5 млн. рублей - средства местного бюджета и более 13 млн. рублей - средства управляющих организаций. (2010 год – 5 млн. руб.- средства местного бюджета, 3млн. руб. – средства Управляющих компаний) На средства местного бюджета проведен ремонт четырех общежитий по ул. Пролетарская, Коммуны, А. Матросова и М.Сибиряка.

Так же был проведен ремонт 21 жилого дома муниципального жилого фонда. На средства управляющих компаний проведены ремонты в более 40 домах в основном это - ремонт отмостки, ливнестоков, утепление чердаков, замена стояков, запорной арматуры, изоляция трубопроводов и т.д. - проведена замена ветхих инженерных сетей на общую сумму более 15 млн. рублей, в том числе 11 млн. рублей из местного бюджета и более 4 млн. рублей - средства предприятий. На средства городского бюджета проведена замена 4,34 км тепловых сетей, капитальный ремонт изоляции 0,73 км тепловых сетей, замена 0,69 км водопроводных сетей. Выполнены работы по содержанию и уборке дорог на сумму 14,6 миллиона рублей. в том числе ямочный ремонт на 4 миллиона 400 тысяч. Важен вопрос реконструкции ул. Комсомольская. Общая стоимость проекта на проведение ее капитального ремонта и благоустройства улицы, в том числе тротуаров, составляет 101,5 млн. Рублей. Городу его не реализовать без софинансирования из областного бюджета. В 2011 году, было приостановлено действие областной государственной целевой программы по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог на 2010-2014 годы, предусматривающей выделение средств муниципалитетам на данные цели. В 2012 году, после предоставления заявки и включение города в областную программу на ремонт автомобильных дорог будут выделены субсидии из областного бюджета. В связи с этим ведутся работы по устранению замечаний по проектам по ул.комсомольская (а также ряду других дорог).

С учетом этого, на имя губернатора со и в правительство свердловской области написаны соответствующие письма, решается вопрос о финансировании капитального ремонта дорог г.ирбита в рамках областной программы на 2011 – 2013гг. За отчётный период 45 семей принято на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Ведётся строительство многоквартирного дома по адресу Стекольщиков, 2 В. Заселение в дом планируется в 3-м квартале этого года. В рамках муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на территории Муниципального образования город Ирбит на 2011-2015 годы» на учёте нуждающихся по состоянию на 31.12.2011 года состояло 90 семей, 5 семей в 2011 году получили государственную финансовую поддержку в форме социальных выплат. В рамках муниципальной целевой программы «Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Муниципальном образовании город Ирбит, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)» на 2011-2015 годы на учёте нуждающихся по состоянию на 31.12.2011 года состояло 5 семей, 6 семей в 2011 году получили по указанной программе государственную финансовую поддержку. Проведена инвентаризация заброшенных строительных площадок, подготовлено 10 инвестиционных проектов для строительства жилья – как 3-х, так и 5 –этажного. Также глава города Геннадий Агафонов отчитался о работе здравоохранения, дошкольного образования и отдыха детей в летний период. Доложил, как обстоят дела в сфере культуры, физкультуры и спорта. Как развивается молодёжная политика. Завершая совё выступление, скажу: не все проекты решены, над которыми мы работали в течение 2011 года.

И не вес проблемы города могут быть решены в краткосрочном периоде, в условии дотационности нашей территории. Но, подводя итоги, я могу с уверенностью сказать – был создан определённый базис, который поможет решать проблемы в дальнейшем. На все вопросы по отчёту главы депутаты получили ответы. Далее приступили к прениям. Первым на трибуну поднялся депутат думы Александр Курмачёв: - Возникает вопрос, в частности, один из конкурсов, который был проведён . начальная цена конкурса составляла 300 тысяч рублей, а итоговая цена составила 94 тысячи рублей, то есть экономия составила 206 тысяч рублей, это грубо говоря 60 %. Возникает вопрос, кто составлял смету, кто оформлял заказ и каким образом можно ошибиться. Такие конкурсы ещё есть и то обсуждение, которое сейчас проходило по ремонту детского комбината. Там были предусмотрены работы по проекту, по углублению подвала экскаватором.

То есть речь идёт о качестве работ службы заказчика, надо обратить серьёзное внимание, замечания к ним есть. - По жилищно-коммунальным услугам, читаю цитату из доклада главы: «Жилищно-коммунальные услуги в 2011 году были предоставлены в полном объёме». Смею напомнить, что горячее водоснабжение до 2010 года практически не отключали. А в 2010 году отключения были с 11 мая по 17 ноября, в 2011 году – с 13 мая по 21 октября, но и в 2012 году отключили 10 мая. Мы пытались здесь услышать А.Ф Бедрина, какие предложения у администрации есть по восстановлению обеспечения горячей водой в летний период. Подвергались критике и такие жизненно важные, многолетние городские проблемы, как водовод с хутора Володино, подготовка к отопительному сезону, энергосбережение и энергоэффективность, транспортное обслуживание, капитальный ремонт жилья. На все критические замечания глава города Геннадий Агафонов дал аргументированные ответы: – По горячей воде проблема есть, но не только в Ирбите, а в Нижнем Тагиле и Екатеринбрге и пока не будут ресурсно-снабжающие организации нормально считать деньги, и не выкручивать нам руки. Мы с вами принимали инвестиционную программу по газификации города, но нас в программ не включили, потому что всё упирается в денежные средства (прошлые годы было 7-8 млрд. рублей). Далее финансирование было урезано и по формальным показаниям Ирбиту решили отказать.

Экс-председатель Ирбитской городской думы Андрей Демаков, а ранее заместитель главы по социальным вопросам, который, конечно, глубоко знает городские проблемы, особенно в разрезе обеспечения детей местами в детских садах, сказал: - Вы рапортуете о запуске дошкольных образовательных учреждений. Мне искренне жаль тех детей 220 человек, которые получили направление на посещение ДОУ № 25. Глава города Геннадий Агафонов в ответ отметил следующее: - Говорите про детские сады, да очередь увеличилась, а почему? Потому что поверили в программу, люди стали вставать на учёт не только ирбитчане, но и родители Ирбитского района. В этом году мы закладываем в программу новый детский сад на 135 мест и должны освоить 15 млн. рублей, деньги будут осваивать областным предприятием. Прения продолжались. Депутаты Ирбитской городской думы один за другим поднимались на трибуну и высказывали своё мнение по отчёту главы. Главный врач центральной городской больницы Борис Хафизов коснулся вопросов здравоохранения и, как опытный депутат нескольких созывов сказал следующее: - Структура бюджета ранее была 22-28 %, сейчас мы достигли собственных доходов в городском бюджете почти 50 %. Это деньги, которыми мы с вами управляем. Ведь какой бюджет, такое и содержание. Даже по своему частному кошельку, у кого-то есть возможность купить норковую шубу, а у кого-то и на трусы не хватает. Вот поэтому деньги распределяются так: в доход города поступило почти 800 млн. рублей, их распределили, на это и надо жить.

Администрация и Вы Геннадий Анатольевич плохо население информируете о тех доходах и тех возможностях городского бюджета, что запланировано на 2013-2015 годы. Надо говорить об этом открыто. Оценку, я считаю, надо дать положительную. Следующим, кто взял слово, стала депутат Людмила Потапова: - Мне хотелось бы сказать о тепле в городе. Для сравнения, в Ирбитском муниципальном образовании отопление было отключено 15 апреля. В нашем городе отопительный сезон в срок начали и в установленный срок закончили. Второе, о детсаде № 25. Он сдан в эксплуатацию, работа в этом направлении ведётся. Доклад главы затронул все вопросы жизнедеятельности города, многое делается, считаю, что оценку надо поставить удовлетворительную. Отчёт главы никого не оставил равнодушным и некоторые депутаты выступали очень эмоционально, например Ольга Антипина: - Меня беспокоит уменьшение объёма финансирования ЖКХ в доле бюджета. В связи с чем это случилось? Мы много раз спрашивали, сколько надо денег, под какие задачи? Но ответа не получали. Только после настойчивых требований, приносили документы. Нужно выстаивать планирование. Надо видеть результат, понимать и тогда в конце года мы скажем жителям об этом, а не о том, что нет денег. Вопрос по Пассажу, почему нет поступлений в бюджет? Это вопрос в компетенции главы. Или сложная ситуация центром общественных организаций.

Прекрасно, хочется поблагодарить, что им выделен отдельный дом, что все собрались под одной крышей. Это достижение, но почем улюди не могут там находиться столько, сколько нужно. Необходимо сделать гибкий график работы этого учреждения. Далее Ольга Феликсовна остановилась на очередях в жилищный отдел администрации и предложила создать талонную систему. Было так же предложение создать административную комиссию и навести порядок в частном секторе с тротуарами, завалившимися заборами, хранящимися дровами и регулировать ситуацию, согласно принятых норм и правил. Проблему городских дорог подняла депутат Римма Верещагина: - Больная тема для моих избирателей – дорога по улице Комсомольской. Я так и не услышала реального ответа, когда будет ремонт. Считаю, что работу по ямочному ремонту проверял кто-то основательно. Работу коммунальных структур нужно оценивать по результату, а не по освоенным средствам. Должен быть контроль и кто понесёт ответственность. После многочасовой работы думы из уст депутатов прозвучало две оценки работы главы города и администрации: отрицательная и положительная. Но в результате голосования абсолютным большинством голосов работа была дана оценка работе главы (цифры… За комментариями мы обратились к председателю Ирбитской городской думы Николаю Васильеву: Знаменательно, что отчёт емкий, отражены все этапы жизни города. В связи с этим много вопросов. Спасибо всем депутатам. Поставлена оценка «удовлетворительно» по работе главы города и главы администрации По словам Николая Валерьевича, замечания к работе главы были. Но именно это является фактором, указывающим на плодотворную работу.

К следующему заседанию депутаты подготовят рекомендации по работе главы на текущий год - отметил председатель думы. На остальные вопросы повестки дня времени было затрачено значительно меньше. Так как все вопросы заранее рассматриваются на депутатских комиссиях. Начальник финансового управления Надежда Волкова доложила об исполнении бюджета за прошлый год и первый квартал текущего. Один из вопросов особо привлёк внимание депутатов. Управление культуры вышло с хорошей инициативой, предоставив положение о присуждении почётного звания МО. Г. Ирбит «Почётный работник культуры города Ирбита». Предоставлено положение Моё лично отношение положительное, у нас хорошие есть традиции в культуре.

Должны иметь не материальное стимулирование люди, которые занимаются хорошим делом. У депутатов возникли вопросы по предоставленному им положению. Особенно это касается критериев, на которые нужно опираться при присуждении звания «Почётный работник культуры города Ирбита». Положение будет доработано. Его вновь рассмотрят на следующем заседании думы. так же активно обсуждался вопрос о награждении почетными грамотами и благодарственными письмами Думы жителей города. Решено наградить 8 и 6 человек соответственно.

Анастасия Меркушина