Не знанием только…

Как оценить эффективность работы Управления образованием Муниципального образования город Ирбит, если основная его цель на отчетный период заключалась в обеспечение доступного качественного дошкольного, общего и дополнительного образования, формирующего готовность обучающихся к социально ответственному самоопределению в условиях инновационного социально-экономического развития города Ирбита, региона, Российской Федерации?

Формулировка, безусловно, емкая и звучная. Вот только пригодна она лишь для официальных документов. А в жизни, как говориться, весь этот документальный «шифр» хочется перевести в единицы более понятные обычным гражданам. Что мы и попробуем сделать.

С учетом, что любой процесс начинается с определения финансирования, начнем и мы с бюджета. На 2012 год УО МО город Ирбит был утвержден план по доходам в размере 250,5 млн. рублей. Выполнить же его удалось на 100,1%. Произошло это за счет платы за содержание детей в казённых муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, за счет чего получено дополнительно 1,7 млн. рублей.

Сложнее оказалось с расходами. План по расходной части бюджета на 2012 УО МО г. Ирбит установлен в размере 516,5 млн. рублей. На окончание года 2012 г. освоено лишь 512,7 млн.рублей или 99,3% запланированных средств. При этом сразу оговорюсь, что произошло это не по вине специалистов управления или педагогов и сотрудников образовательных учреждений города.

Здесь, во многом, ирбитская система образования стала заложником подрядных организаций, привлекаемых для выполнения различных видов работ в рамках реализации целевых программ.

Так наибольшее невыполнение плана по расходу бюджетных средств произошло по целевой программе «Энергосбережение». Процент выполнения здесь составил всего 44%. Причины невыполнения, в основном, кроются в нерасторопности подрядчика по данной программе – ООО НПП «Элеком», специалисты которого уж очень много времени тратили сначала на разработку проектов, потом на их доработку и так далее. А в результате, без малого два миллиона рублей, выделенных на установку приборов энергоучета в образовательных учреждениях не были потрачены на намеченные цели.

Неосвоение средств по целевой программе «Развитие образования в Свердловской области» («Наша новая школа») на 2010-2014 годы в размере 111,2 тыс. рублей произошло в связи с выставлением неустойки подрядчику по причине нарушения сроков выполнения ремонтных работ.

Так же невостребованными оказались и некоторые другие целевые средства, выделенные городу из областного бюджета. Например, лишь на 92% были освоены средства межбюджетных трансфертов, направленных на финансирование расходов, связанных с воспитанием и обучением детей-инвалидов дошкольного возраста на дому, в образовательных организациях дошкольного образования Муниципального образования город Ирбит. Неосвоенными остались 32,3 тыс. рублей. Объясняется это также отсутствием потребности дошкольных образовательных учреждений в таком количестве бюджетных средств.

Что же касается более наглядного и даже фиксируемого документально показателя эффективности работы городской системы образования, то здесь можно привести результаты, отмеченные в ходе собеседования, проведенного в четвертом квартале 2012 года, Министерством общего и профессионального образования Свердловской области с руководителями органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

Согласно данным областных чиновников, по результатам государственной (итоговой) аттестации в 2010-2012 годах (обязательные экзамены) Ирбит стала лучшим в рейтинге территорий по Восточному управленческому округу и вошел в десятку лучших по Свердловской области. Результаты единого госэкзамена по обязательным предметам в школах г. Ирбита выше среднеобластных по 8 предметам из 13, выше общероссийских - по 6 предметам из 13. Так же было отмечено стабильно высокое количество учащихся заканчивает среднюю школу с золотой и серебряной медалями: 2010 год – 7,8%, 2011 год – 12,5%, 2012 год – 8,9%.

Не осталось без внимания и активное участие ирбитских школьников в предметных олимпиадах в рамках фестиваля «Юные интеллектуалы Среднего Урала». В истекшем году почти 40% учащихся городских школ приняли в них участие. И конечно это отражается и на результатах: ежегодно ирбитчане занимают призовые места не только на областном, но и на всероссийском уровне предметных олимпиад.

И в дальнейшем специалисты муниципального управления образованием не планирует снижать эффективность работы по совершенствованию городской системы образования. Уже сегодня можно говорить об основных планах на 2013 год. А среди них: продолжение работы по введению нового государственного образовательного стандарта, завершение работ по сдаче ДОУ №25 и подготовка документации на новый объект – здание ДОУ №9, проведение капитального ремонта зданий школ, реализация государственных услуг в электронном виде через внедрение в образовательные учреждения информационного программного продукта «Сетевой город».

Уверена, все это пойдет городу только на пользу.

Юлия Берсенева
ИЖ №4 2013